Международное объединение содействия развитию абазино-абхазского этноса «Алашара»

Еще один шаг к реализации закона

Еще один шаг к реализации закона


В Карачаево-Черкесии появилась еще одна абазинская общественная организация. Управление Минюста России по КЧР и Управление Федеральной налоговой службы по КЧР зарегистрировали Общину коренного малочисленного народа «Абазин Грушкинского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики по защите исконной среды обитания, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры». Это – первая и пока единственная организация, созданная на основании Закона «О коренном малочисленном народе абазин в Карачаево-Черкесской Республике». И главный смысл создания Общины – ускорить реализацию этого закона, а также Федерального Закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов России» в отношении абазин. Ведь законодатель предусмотрел множество льгот и гарантий для народов, оказавшихся на грани исчезновения, и многие малочисленные народы ими пользуются. Но абазины пока еще остаются в стороне. Причина этого в том, что КЧР не была внесена в перечень территорий, где проживают коренные малочисленные народы. Сейчас, после принятого летом соответствующего обращения Народного Собрания республики в Правительство России, вопрос этот, надеемся, будет снят, и законодательных преград на пути реализации закона об абазинах не будет. Но нужны еще и механизмы его реализации. ОКМН «Абазин Грушкинского сельского поселения КЧР» может стать таким механизмом.

Председатель Совета Общины Магомед Аджибеков и ее соучредитель Куна Урчукова отмечают, что одной из уставных целей организации является развитие предпринимательской активности, экономической и творческой деятельности членов Общины. Причем деятельность эта будет облагаться налогом на льготных условиях, предусмотренных для представителей малочисленных народов.

Так, например общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока имеют значительные преференции, что закреплено на федеральном и региональном уровне. В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2004г. №141-ФЗ, ст.395, Ом п.7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ", физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, а также общины таких народов освобождены от земельного налога в отношении земельных участков, используемых для сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Согласно п.16 ст. 217 гл. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 25.11.2009 №281-ФЗ, не облагаются налогом на доходы физических лиц: доходы (за исключением оплаты труда наемных работников), получаемые членами зарегистрированных в установленном порядке родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, от реализации продукции, полученной в результате ведения ими традиционных видов промыслов.

В Магаданской области реализуется государственная программа «Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области, на 2014-2018 годы», согласно которой общинам коренных малочисленных народов в 2014-2015 гг. были выделены денежные средства для развития традиционных видов хозяйствования.

В Мурманской области субсидии из бюджета в 2014 году получили 14 общин коренных малочисленных народов Севера Мурманской области. Субсидии предоставляются коренным малочисленным народам Севера в целях развития и поддержки общинных форм хозяйствования и самозанятости — оленеводства, морского прибрежного промысла и других традиционных видов деятельности, а также для развития материально-технической базы. А в 2015 году бюджетом Мурманской области на поддержку общин коренных малочисленных народов было выделено 2 520 500 рублей. Субсидии получили шестнадцать общин.

Поскольку животноводство и земледелие относятся к традиционным занятиям абазин, руководители Общины «Абазин Грушкинского сельского поселения КЧР» призывают всех фермеров, работающих в Грушке, стать ее членами и получить права на льготы. Некоторые из них уже с готовностью откликнулись на предложение Магомеда Бубакировича и Куны Аюбовны и стали соучредителями общины. И нет сомнений, что последователи у них найдутся. Хотя для этого наверняка придется провести огромную разъяснительную работу среди населения. Руководство Общины к этому готово. Оно вообще планирует уделять большое внимание просветительской работе. «Просвещенный народ – главный механизм реализации любой идеи», – считает Куна Урчукова.

– Люди должны знать законы и основы предпринимательской деятельности, и мы им в этом можем помочь, – говорит она. – У нас есть люди с прекрасным опытом педагогической и экономической деятельности, такие, как Гогушева Марина Владимировна, которым есть что рассказать и которые умеют работать с людьми.

– Мы рассчитываем на поддержку республиканских и федеральных структур, – продолжает Магомед Аджибеков. – Мы планируем обозначить себя и в Полномочном Представительстве Президента России в СКФО, и у наших депутатов Госдумы. Нужно создать в регионе общественный центр, который будет заниматься проблемами малочисленных народов.

А пока учредители и руководители Общины благодарят за поддержку организацию «Алашара», юристы которой помогли им подготовить всю документацию для регистрации.